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【主要負責人解讀】潘忠國解讀提高戶籍人口城鎮化率加快推進新型城鎮化工作
瀏覽次數:436      發布時間:2020-01-20 11:01
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一是全面落實放寬農業轉移人口落戶條件政策。以農村學生升學和參軍進入城鎮的人口、在城鎮就業和舉家遷徒的農業轉移人口以及新生代農民工為重點,促進有能力在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口舉家進城落戶。到2020年,全市戶籍人口城鎮化率達到29%以上。

 二是加大對農業轉移人口的職業技能培訓。力爭建設1個省級示范性公共實訓基地,5個左右農村勞動力轉移就業實訓基地,10個左右省級技能大師工作室,每年培訓農業轉移人口不低于城鎮化后未就業總人數5%。到2020年,全市城鎮失業人口、農民工、新成長勞動力接受免費或補貼就業技能培訓率不低于95%。

三是強化對進城購房農民的金融服務。將有穩定就業的進城務工農民和個體工商戶納入住房公積金繳存范圍,鼓勵銀行業金融機構加大對進城農民購房的信貸支持,建立銀行和擔保機構之間的貸款風險分擔機制。

四是加大農業轉移人口隨遷子女教育保障力度。暢通入學渠道,按照“一樣就讀、一樣升學、一樣免費”的要求,保障農業轉移人口隨遷子女享有與流入地少年兒童平等受教育權利。

五是進一步完善農業轉移人口社會保障體系。依法將與用人單位建立勞動關系的農民工納入企業職工基本養老保險和企業職工基本醫療保險,支持農民工以靈活就業人員身份參加企業職工基本養老保險。

六是積極盤活農村資產資源。認真落實農村承包地所有權、承包權、經營權“三權分置”制度,探索推進宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”。積極開展農村產權抵押貸款試點,穩步推進農村“資源變資產、資金變股金、農民變股東”改革。

七是全面落實農業轉移人口市民化“人錢掛鉤”政策。建立財政獎勵機制,設立農業轉移人口市民化專項獎勵資金,獎勵農業轉移人口市民化任務完成情況較好的鄉、鎮、社區。

八是全面落實農業轉移人口市民化“人地掛鉤”政策。實行差別化進城落戶人口城鎮新增建設用地標準。對落戶人口的保障房建設用地實行計劃單列、應保盡保。

九是培育發展一批新生中小城鎮。有序開展鄉改鎮、鎮改街及鄉鎮合并等工作,支持符合條件的縣撤縣設市,培育建設一批特色小城鎮和特色小鎮。

十是拓展完善城市基礎設施項目融資制度。

 

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